江城三丫果节酸甜来袭，你心动没？

“决战脱贫攻坚、决胜全面小康是个系统工程，不仅仅是盖几间房子、发展几项产业那么简单。中央领导多次强调，要在全面建成小康社会进程中同步改善农村人居环境，决不能把农村的脏乱差带到小康社会。因此，改善人居环境是脱贫攻坚和乡村振兴的重头戏。‘绿树村边合，青山郭外斜’。让乡村美得有气质，让农民群众幸福地、诗意地栖居在大地上，才是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的主题。景福镇以净为底，率先在农村开展人居环境整治行动，村庄旧貌换新颜，初步实现了‘诗意栖居’的梦想……”

这是8月8日，景东县委副书记、县长胡其武在景福镇专题调研“改善人居环境、助力脱贫攻坚”时说的一席暖心话。

铭记这席暖心话，我们走进景福镇山村农家，果然如此：丰收在望的田园，干净整洁的道路，窗明几净的房屋，优美宜居的庭院……农民群众“诗意栖居”不再是梦想。

宣传鼓劲 全民参与

“养成良好的卫生习惯，创造整洁的生活环境”“你我多一份自觉，村庄多一分整洁”“房前屋后干干净净，出出进进舒舒心心”……

行走在景福镇山乡村落，农村人居环境整治的宣传标语随处可见;妇孺耄耋执帚清扫庭院、路道习以为常。

“你在清扫你家的路?”

“是自己家的路也是别人家的路。扫净自家门前雪，还管他人瓦上霜呢。”正在清扫路旁核桃落叶的一位年约5旬的妇女听见我们的问话，直起腰杆，诙谐地说。

这名妇女名叫毕朝湘，公平村公平河下组村民。她热情邀请我们去她家，第一感觉就是心旷神怡：庭院干净整洁，物具摆放恰到好处;猪舍里的水泥地坪没有粪便，两头生猪饱食酣睡;牛圈里垫有厚厚一层蕨类植物，老黄牛闲庭信步悠然自得。

“圈里的猪牛粪便怎么处理?”

“猪粪每天清理两次，挑到菜地做农家肥，牛粪则拿去施核桃树。”毕朝湘说，你们看，我家的猪牛圈下面就是公共道路。往年如果你们这个雨季来，满路都是粪便污水，脚也落不下去。今年好多了，道路粪便不见了，河流清秀了，家里家外干净了，我们老百姓的环境与健康意识也增强了……这些变化，都是党委政府组织开展农村人居环境整治宣传教育到位、实际行动到位的结果。

思想是行动的先导。只有增强农村基层干部和农民群众的环境与健康意识，才能提高人居环境整治行动的全民参与性。正如毕朝湘所说，景福镇把宣传鼓劲作为农村人居环境整治的首要任务，采取组织召开村组干部会议、村民会议;制作宣传牌、宣传栏、横幅标语;利用小组活动场所组织群众观看环境警示教育片;发放环保知识手册;组织镇工作组、驻村工作队员和村“两委”班子成员走访入户宣传发动等系列举措，多渠道、多方位全面宣传人居环境整治的重大意义和主要内容，以及保护环境，提高环境质量的必要性、紧迫性，让科学合理的农村生活垃圾整治理念走进千家万户，融入到良好家风传承和村规民约中，牢固树立人与自然和谐发展的观念，切实增强全民齐动手保护生态环境、全民共建美丽家园的意识，形成了“政府主导、村民参与、社会支持”的农村人居环境整治的良好局面。

通过宣传鼓劲，环境整治家喻户晓、妇孺皆知，环保健康意识入脑入心，“破陋习、树新风”约定俗成，群众的主体作用发挥得淋漓尽致;门庭院场、房前屋后、村组道路、村庄周边、田间地头、溪旁河道等各类垃圾的清理，成为村民的自觉行动，家庭良好的卫生习惯初步养成，美丽乡村已经显现。

示范引领 全域覆盖

“断霞低映，小桥流水……柳影人家起炊烟”。开展农村人居环境整治行动，补齐短板，需要示范引领，更需要全域覆盖，不留“脏乱差”环境卫生死角，彻底改变“垃圾围村、垃圾烦人”现状，让传统村落再现美丽的景象。

景福镇党委政府顺应农民群众脱贫致富、过上美好生活的期待，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，制定《农村人居环境整治工作方案》，因地制宜，示范引领，辐射全域，着力解决农村人居环境突出问题，不把“脏乱差”带到小康社会。

《方案》规定：人居环境整治实行属地管理原则。各村组按照“符合环保规定，不形成二次污染”的要求，自行选择垃圾填埋点，并负责清理道路两旁、村庄周边的垃圾，每月组织村民义务清理一次;各村在召开党员大会、村民大会及组织人大代表、党代表、政协委员活动时，必须安排一项公共环境卫生集中整治议程，选择一个村民小组或公路沿线、河道开展垃圾集中清理活动。农家庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责，每天清扫一至二次，衣服、鞋子、厨具、农具等摆设规范;污水排放不影响公共路面通行;禽畜粪便入坑不影响家庭及公共区域卫生;田间地头的生产垃圾各自处理;户户建有厕所，人畜分居。

在人居环境整治行动中，各村按照《方案》要求，选择一个村民小组作示范，积累经验，再辐射各村民小组，实现人居环境整治全覆盖。

赵其山村以下明子村民小组为示范，召开户主会议，商定每月5日为公共环境卫生“清洁日”，并选出小组保洁员。“清洁日”活动，每户必须出一个劳动力;特殊情况的农户向保洁员请假，无故不参与义务劳动的农户，则按照《组规民约》每次自行缴纳50元作为保洁费用。保洁员负责督促农户清理家庭环境卫生，组织农户开展公共环境卫生整治，清运公共垃圾和啤酒瓶、易拉罐等废弃物。

“示范过程中，村‘两委’组织其余12个村民小组干部和群众代表分批次到下明子村民小组参观学习，其做法得到认可。目前，全村13个村民小组337户掀起人居环境整治大热潮，清理垃圾、洁净家园成为农户每天、每月必做的‘功课’。”赵其山村委会主任毛大强自豪地说。

“保洁员劳务费怎么支付?”

毛大强说：“保洁员清运垃圾的费用从村集体经济中列支，每个保洁员每月补给100元。这些钱不能算保洁员的劳务费，只能是清运垃圾的燃油费。全村13个保洁员，年需支付总费用1.56万元，占村集体经济总收入的45.88%。”

“只有燃油费，没有劳务费，保洁员愿意干吗?”带着这个问题，我们走访了下明子村民小组保洁员白学勇。他说：“建设美丽家园，让村庄多一分整洁是我们村民义不容辞的责任。群众选我担任保洁员，是信任我;为群众做实事，哪怕一分报酬都没有，我也乐意去做。”

走进村庄，走访农户，“庭院干净整洁、物具摆放整齐;村组道路、入户路污水不再横流;昔日溪旁河道的红黄白塑料袋等不见了……”这些都不算什么，最头痛的就是畜粪、垃圾和工业废弃物的处理问题。虽然各村组各农户有各自的做法，但是，其处理方法基本是一致的：加固加高畜粪池，不让粪水满路流;卫生猪圈的粪便天天清理，或集中堆放粪池发酵，或挑到菜园堆渥;牛圈的粪便每年清理2—3次。庭院和房前屋后清理出来的垃圾进行分类，由农户自行处理，枯枝落叶等垃圾倒入粪池焚烧作农肥;塑料袋等废弃物用口袋收集一定数量后，择地挖深坑焚烧掩埋;啤酒瓶、易拉罐等收集到一定数量时，拿到公路边存放，由保洁员统一清运到工业废弃物处理地。公共环境清理的垃圾，或焚烧作肥料，或集中深埋。

建章立制 强化保障

“农村人居环境整治是一场攻坚战。既需要集中攻坚，更需要长效整治。”景福镇党委书记黄培春说，只有健全完善各项制度，才能逐步走上规范化和长效化轨道，确保农村人居环境整治有成效、不反弹。

为确保农村人居环境整治规范化、常态化、有序化，景福镇打出了一套建章立制、强化保障的“组合拳”。

组织领导责任机制。成立景福镇人居环境整治工作领导小组，由镇党委书记、镇长担任双组长;副镇长担任常务副组长;镇人大主席、镇党委副书记、纪委书记、党委委员担任副组长;镇属各中心站所学校负责人及各村党组织书记、主任担任成员。领导小组实行“一月一例会”制度，每月以现场办公和会议研究相结合的方式，分析问题、提出方案、压实责任、限时解决、推进工作。与此同时，建立镇干部督促村干部、村干部督促组干部、组干部督促农户、农户督促家庭成员的镇、村、组、农户四级责任制，形成上下联动、高效有力的农村人居环境整治工作推进机制。

动态监管机制。实行“四个一”动态监管制度，即：每周抽查一个村民小组，每月通报一个脏乱差典型，每季度组织镇村交叉检查考核，每年年终开展绩效考核。

择优奖励机制。镇党委政府对人居环境整治表现突出，成效明显的集体和个人进行奖励：2018年表彰人居环境整治先进村集体一等奖3个，每个村奖励3000元;二等奖7个，每个村奖励2000元;三等奖3个村，每个村奖励1000元。每个村表彰1个优秀村民小组，奖励5000元。每个村民小组表彰2—3户卫生家庭示范户、每户奖励200元。2019年每个村表彰1—2个优秀村民小组，每个小组奖励1000元。

督查问责机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，加大对人居环境整治工作的督促检查，对工作落实不到位的集体和个人，由镇纪委制定问责方案和办法，进行严肃问责。

村规民约机制。各村“两委”在制定《村规民约》的基础上，指导各村民小组制定《组规民约》和《村民小组环境卫生综合治理制度》，以组规、制度约束规范村民持之以恒整治人居环境，建设秀美家园。

人心齐，泰山移。如今，景福镇农村人居环境整治如火如荼，阶段性成效节节攀升。镇党委副书记、镇长黄丕鹏自信地说：“我们将在人居环境整治的基础上，把道路、路灯、公厕等基础设施建设起来，不断刷靓乡村外在颜值、提升村庄内在气质，让景福百姓真正实现诗意栖居的梦想。”