普洱市五举措推动产业结构变新变绿变优

我市紧紧围绕“建设生态宜居之城、健康养生之地、普洱茶文化之源，把普洱建设成为绿色发展示范城市、祖国西南边疆的绿色明珠”的新发展定位，打好世界一流绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，加快建设特色生物、清洁能源、现代林产业、休闲度假养生“四大基地”，用发展循环经济、推进产城融合等绿色发展方式引领产业提质增效，推动产业结构变“新”、模式变“绿”、质量变“优”。

制定绿色生产标准引领转化路径。编制发布了涉及绿色农业、交通、能源、建筑等31个重点产业和行业的绿色评价规范及技术标准。制定了农药、化肥零增长计划，建立落后产能退出机制和产品质量可追溯机制，引导各行业绿色转型发展。

对存量经济进行绿色化改造。农业方面，以生态茶园改造引领农业有机化发展和品牌建设，采取每亩台地茶留养160株茶树，模仿景迈山人工栽培型古茶园野生树种品种，在台地茶园每亩套种8至10株覆荫树的办法，实施生态茶园改造。目前，三年全改造、两年全覆盖的生态茶园改造任务全面完成，正通过“六抓”引领有机方向发展和品牌建设。

对增量经济进行绿色化构建。以生态体验、养老养生、医疗保健、康体运动、健康服务业等为重点，大力发展全域旅游，积极推进同城化营销，成功创建普洱太阳河国家森林公园、西盟勐梭龙潭4A级景区，“绿三角”获中国自驾旅游线路评选金奖，与老挝5条边境旅游线路获准开通，普洱成了令人向往的休闲度假养生基地和乡愁目的地。积极发展新经济新业态，沿边金融综合改革试验区建设加快推进，成立云南绿色金融服务中心，跨境人民币结算交易对象达14个国家和地区。建成云南普洱茶交易中心、云南国际咖啡交易中心，咖交中心完成交易量达3万吨，交易额达10亿元，收储量达6万吨，并与多类金融机构创新开展了仓单质押融资、货押融资、设备融资租赁、价格指数保险、农业再担保政策补贴等系列金融服务。大力推进“中国普洱云”项目建设，在全省率先搭建市级电子商务服务平台，150余家企业在中心注册开店，上线产品近2000个。推荐优质普洱茶产品到“一部手机游云南”“工商银行融E购”“买卖提”等知名电商平台销售，“互联网+”成为普洱融入全国、走向世界的新“茶马古道”。

盘活土地资源激活转化要素。 江城哈尼族彝族自治县引进中澳农科公司将国庆乡嘎勒村1.6万亩荒山建成了世界上最大的澳洲坚果单体连片种植基地，管护农民年人均收入达3万多元。以整合零星土地资源为纽带，带动农村人力资源、科技资源有机结合，推进规模化、集约化生产。孟连傣族拉祜族佤族自治县引进绿银生物公司以农民土地入股形式打造全国最大的牛油果商品生产基地，开发种植牛油果2万亩，形成13个农民专业合作社，户均劳动收入达1.4万元，亩均土地入股收入达4000元左右。结合普洱耕地后备资源丰富的实际，大力实施高标准农田和土地整治项目，将占补平衡、增减挂钩富余指标实行统筹调剂，把土地资源优势转化为资产资本优势。同时，积极推进土地储备专项债券和高标准农田专项债券工作，缓解地方债务风险，破解融资难题，推进绿色发展。

完善体制机制保障成果转化。争取到国家和省44条支持政策，建立了每年5000万元的省级财力投入保障机制，连续三年召开省级联席会议解决近百项事关普洱的重大发展项目。成功发行全国首支规模22.5亿元的绿色经济发展基金，成立了全省  绿色经济担保公司和绿色金融服务公司，绿色信贷占比达到87.5%，有效破解了融资难题，有力支撑了绿色经济发展。推动5家绿色企业到“新三板”挂牌上市，建立4个院士工作站、2个专家工作站，成立“云南省柔性引进高层次人才基地”，全面保障普洱绿色发展的成果转化。